原標(biāo)題：凝聚共治之力呵護(hù)“靜寧蘋果”

　　——靜寧檢察深耕公益訴訟護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)記者 張小鋒

　　作為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，“靜寧蘋果”不僅是當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏?ldquo;金果果”，更是靜寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的重要支柱。今年以來，靜寧縣檢察院深耕公益訴訟檢察職能，聚焦蘋果產(chǎn)業(yè)全鏈條風(fēng)險防控與長效保護(hù)，以機(jī)制創(chuàng)新凝聚共治合力，以精準(zhǔn)辦案破解治理難題，以依法履職守護(hù)民生福祉，先后有兩件公益訴訟案例入選全省典型案例，用實(shí)實(shí)在在的法治擔(dān)當(dāng)，為靜寧蘋果這一特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)筑牢法治屏障。

　　公益訴訟靠前履職

　　源頭嚴(yán)把安全關(guān)口

　　“大叔，您貨架上這批農(nóng)藥已經(jīng)過期，不要與正規(guī)農(nóng)資混放售賣，更不能向果農(nóng)推薦使用。”4月26日，靜寧縣檢察院檢察官開展公益訴訟案件“回頭看”時，走進(jìn)轄區(qū)某農(nóng)資經(jīng)營門店，逐一核對農(nóng)藥、化肥生產(chǎn)日期及保質(zhì)期，現(xiàn)場指出經(jīng)營戶違規(guī)售賣過期農(nóng)資問題，當(dāng)場開展普法警示教育，引導(dǎo)合法經(jīng)營。

　　農(nóng)資安全是蘋果產(chǎn)業(yè)的第一道防線。過期農(nóng)藥一旦流入果園，極易造成果樹損毀、果品農(nóng)殘超標(biāo)，嚴(yán)重?fù)p害“靜寧蘋果”品牌信譽(yù)。靜寧縣檢察院立足公益訴訟監(jiān)督職能，以個案隱患撬動行業(yè)治理，牽頭聯(lián)合法院、公安、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等十部門，出臺蘋果地理標(biāo)志司法綜合保護(hù)專門意見，厘清職能邊界、健全聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建全鏈條、跨部門司法保護(hù)格局。截至目前，該院共辦結(jié)蘋果產(chǎn)業(yè)相關(guān)公益訴訟案件45件，督促職能部門嚴(yán)查過期農(nóng)藥、不合格農(nóng)資，開展專項(xiàng)整治6次，查處假冒偽劣農(nóng)資涉案價值30余萬元。針對廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物污染果園的生態(tài)頑疾，該院立案辦理固廢整治案件15件。同時，該院推動組建專項(xiàng)工作組，落實(shí)回收網(wǎng)點(diǎn)、經(jīng)營門店雙向責(zé)任，累計(jì)清理處置農(nóng)業(yè)固廢100余噸，從源頭凈化果園生態(tài)環(huán)境，并推動黨委政府出臺專項(xiàng)文件，筑牢長效保障機(jī)制。

　　立足監(jiān)督職責(zé)

　　守住產(chǎn)業(yè)命脈

　　耕地是靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)賴以生存發(fā)展的根基。靜寧縣檢察院的檢察官在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，仁大鎮(zhèn)部分果園周邊耕地存在私自采砂取土現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞耕地耕作層，影響周邊農(nóng)田和果樹正常生長。對此，該院當(dāng)即啟動公益訴訟監(jiān)督程序，聯(lián)合自然資源部門現(xiàn)場核查督辦，責(zé)令立即停工、回填覆土、復(fù)墾還田，及時守住了優(yōu)質(zhì)耕地資源。

　　靜寧縣檢察院加強(qiáng)與自然資源部門協(xié)同聯(lián)動，健全聯(lián)合巡查、線索移送、跟進(jìn)督辦機(jī)制，依法查辦非法采礦、違規(guī)侵占耕地案件12件，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”。同時，該院創(chuàng)新推行以稅促管、以稅護(hù)耕工作模式，聯(lián)合多部門建立耕地占用稅信息共享機(jī)制，辦理涉稅案件13件，督促征繳耕地占用稅1000余萬元。

　　靜寧縣檢察院以檢察履職護(hù)牢良田沃土，既保障了糧食穩(wěn)收，也為靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)根基。

　　嚴(yán)查商標(biāo)侵權(quán)

　　規(guī)范市場秩序

　　“往年一到蘋果銷售季，不少外地蘋果冒充靜寧蘋果貼牌售賣，魚龍混雜、壓低正宗蘋果價格，我們果農(nóng)有苦沒處說?，F(xiàn)在好了，檢察院用上大數(shù)據(jù)比對篩查，精準(zhǔn)鎖定貼牌蘋果，我們的銷路和價錢都有了保障。”4月30日，在靜寧蘋果種植基地里，正在管護(hù)果園的果農(nóng)張師傅坦言。

　　針對蘋果地理標(biāo)志冒用、貼牌侵權(quán)發(fā)現(xiàn)難、監(jiān)管難、治理難的痛點(diǎn)，靜寧縣檢察院依托業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐工作路徑，通過大數(shù)據(jù)模型比對篩查，精準(zhǔn)鎖定品牌冒用、虛假宣傳、違規(guī)經(jīng)營等隱形亂象，累計(jì)辦理涉蘋果產(chǎn)業(yè)公益訴訟案件8件。同時，該院常態(tài)化開展蘋果產(chǎn)業(yè)法治護(hù)航專項(xiàng)行動，從嚴(yán)查辦商標(biāo)侵權(quán)、涉果合同糾紛等案件20余件，為果農(nóng)果商挽回經(jīng)濟(jì)損失400余萬元。

　　此外，靜寧縣檢察院充分發(fā)揮公益訴訟志愿者、特邀檢察官助理作用，常態(tài)化走進(jìn)果品企業(yè)、田間果園走訪調(diào)研，廣納民意、廣辟線索；同步建立法律風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，定期發(fā)布涉農(nóng)法律風(fēng)險提示，把普法宣傳、法律服務(wù)直通田間地頭，以依法履職全鏈條守護(hù)靜寧蘋果地理標(biāo)志金字招牌，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，持續(xù)為特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。