在甘肅省玉門市老市區(qū)，總投資超百億元的甘肅巨化新材料項(xiàng)目基地機(jī)器轟鳴，建設(shè)正酣。這個(gè)占地近萬畝的省級(jí)重點(diǎn)工程，高峰期施工人員達(dá)1.5萬人，各類施工隊(duì)、供應(yīng)商、運(yùn)輸車隊(duì)、小商小販等市場主體近百家。如何在這樣一個(gè)龐大的建筑工地開展好警務(wù)工作，是擺在玉門市公安局北坪派出所民輔警面前的一道探索必答題。

　　警務(wù)前移 工地有了“24小時(shí)管家”

　　2025年3月，一個(gè)藍(lán)白相間的警務(wù)工作站出現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)工地。這里不僅是派出所的駐企警務(wù)室，更是集治安管理、糾紛調(diào)解、法律咨詢、宣防教育于一體的“工地警務(wù)綜合體”。

　　“以前工地上發(fā)生糾紛，報(bào)警后民警從派出所趕來要十多分鐘，現(xiàn)在警務(wù)室就在工地上，民警兩分鐘內(nèi)就能到場”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任鵬飛深有感觸。警務(wù)室配備2名專職民警和7名輔警，實(shí)行“三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)”模式，確保24小時(shí)有人在，事情有人管。

　　民輔警的巡邏路線也是經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的。材料堆放區(qū)、工人生活區(qū)、車輛出入口、工程結(jié)算點(diǎn)、大件設(shè)備轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)等等，這些安全隱患多、矛盾糾紛多、易發(fā)生案事件的區(qū)域被列為重點(diǎn)巡查對(duì)象。駐企民輔警的巡邏記錄本上，密密麻麻記錄著每日巡查情況：“一標(biāo)段鋼筋堆放區(qū)通道擁堵，已協(xié)調(diào)疏通”“3號(hào)生活區(qū)有工人爭吵，已現(xiàn)場調(diào)解”，每天這樣的小警情有十多起……

　　多元調(diào)解 構(gòu)建專業(yè)化解“同心圓”

　　在駐企警務(wù)室的協(xié)調(diào)下，人社、司法、市場監(jiān)管等部門工作人員定期進(jìn)駐，合署辦公，形成了“公安牽頭、多部門聯(lián)動(dòng)”的助企服務(wù)合力，讓企業(yè)遇到問題“足不出園”就能找到解決方案。

　　“工人因?yàn)楣べY結(jié)算問題和班組起了爭執(zhí)，我們一個(gè)電話，民警和相關(guān)部門的同志馬上就能到，不到半天就把事情解決好了”項(xiàng)目安保負(fù)責(zé)人深有感觸，“通過民警的工作不僅化解了矛盾，更穩(wěn)住了人心”。

　　這是玉門公安在項(xiàng)目建設(shè)工地創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制的一個(gè)縮影。“針對(duì)重大在建項(xiàng)目矛盾糾紛針對(duì)性強(qiáng)、涉及面廣的特點(diǎn)，我們牽頭搭建了“1+3+N”多元調(diào)解平臺(tái)。“1”是以駐企警務(wù)室為核心，“3”是整合司法、人社、市場監(jiān)管等行政部門專業(yè)力量，“N”是吸納項(xiàng)目管理人員、工人代表、資深工程師等內(nèi)部力量，壯大矛盾糾紛調(diào)解力量，更好的服務(wù)企業(yè)建設(shè)發(fā)展”玉門市公安局副局長杜生海說。

　　精準(zhǔn)服務(wù) 從源頭筑牢“防火墻”

　　工人生活區(qū)里的“法治夜校”就是派出所根據(jù)工程建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和農(nóng)民工管理實(shí)際探索出的一套行之有效的工作方法。駐企民輔警利用工人晚上休息的空隙，走進(jìn)宿舍、食堂用鮮活案例講解勞動(dòng)合同、安全生產(chǎn)、防范詐騙等法律知識(shí)。

　　“聽了民警講的案例，我才知道簽合同要注意這么多細(xì)節(jié)。”來自四川的鋼筋工老張說。去年，正是憑著在“法治夜校”學(xué)到的知識(shí)，他成功通過警務(wù)室維權(quán)，拿回了被拖欠的5萬元工資。

　　除了普法宣傳，警務(wù)室還聯(lián)系項(xiàng)目建設(shè)單位建立了工資專管員制度。民警定期核查工資發(fā)放情況，從制度上降低欠薪風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)參與項(xiàng)目建設(shè)的分包商、供應(yīng)商建立“誠信檔案”，將糾紛化解情況與后續(xù)合作評(píng)價(jià)掛鉤。

　　數(shù)據(jù)說話 “產(chǎn)業(yè)警務(wù)”成效顯著

　　一組數(shù)據(jù)見證了“產(chǎn)業(yè)警務(wù)”模式的成效：自2025年警務(wù)室設(shè)立以來，欠薪討薪等矛盾糾紛現(xiàn)場化解率達(dá)到94%，治安類警情同比下降21.3%，未發(fā)生因矛盾糾紛引發(fā)的重大群體性事件，為3000余民農(nóng)民工追回工資4000余萬元。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示：“警務(wù)室不僅解決了糾紛，更營造了安心的施工環(huán)境，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供了有力保障。”

　　管委會(huì)負(fù)責(zé)人表示，“產(chǎn)業(yè)警務(wù)”的探索實(shí)踐，高效有力的保障了重大項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。下一步，我們將建議公安機(jī)關(guān)在各個(gè)廠區(qū)推廣。

　　如今，在機(jī)器轟鳴的工地上，那個(gè)藍(lán)白相間的警務(wù)工作站，已成為工人心中的“安心站”、企業(yè)眼中的“護(hù)航站”，更是玉門市優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的生動(dòng)縮影和寫照。（閆濤）