不正之風(fēng)和腐敗問題相互交織,是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要著力解決的突出問題。二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)強(qiáng)調(diào),以風(fēng)腐同查同治為抓手,推動(dòng)查治一體、糾樹并舉,促進(jìn)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把正的風(fēng)氣樹立起來。黑龍江省拜泉縣紀(jì)委監(jiān)委將風(fēng)腐同查同治理念貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程,通過構(gòu)建聯(lián)動(dòng)格局、精準(zhǔn)重拳出擊、深化系統(tǒng)施治,有效斬?cái)囡L(fēng)腐交織鏈條,不斷提升正風(fēng)肅紀(jì)反腐治理效能。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)聚合力。風(fēng)腐相互交織、共生蔓延,具有復(fù)雜性和隱蔽性,需要凝聚合力,通過多維度、立體式監(jiān)督進(jìn)行破解??h紀(jì)委監(jiān)委積極擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同的工作格局。一方面,建立健全“室組地”聯(lián)動(dòng)片區(qū)協(xié)作機(jī)制,按照“地域相近、職能相關(guān)、便于協(xié)作”的原則,將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為若干紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作片區(qū),由班子成員牽頭,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理等內(nèi)部力量,明確在線索排查、案件查辦、以案促改等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工作閉環(huán)。另一方面,加強(qiáng)與組織、巡察、財(cái)政、審計(jì)、信訪等部門和機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),健全信息共享、線索移送、成果共用等工作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議研判重點(diǎn)線索,著力破解“單打獨(dú)斗”難題,形成防范、查處風(fēng)腐問題的整體合力。
重拳出擊破頑疾。不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里、同根同源。縣紀(jì)委監(jiān)委不斷深化對(duì)風(fēng)腐同查同治的規(guī)律性認(rèn)識(shí),聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和年輕干部,既深挖“四風(fēng)”問題背后的腐敗線索,又細(xì)查腐敗案件中的作風(fēng)頑疾,做到查風(fēng)不漏腐、查腐不漏風(fēng)。針對(duì)風(fēng)腐問題隱形變異、花樣翻新的情況,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化手段提升監(jiān)督精準(zhǔn)性。依托財(cái)政支付、稅務(wù)發(fā)票、公車管理等大數(shù)據(jù)平臺(tái),構(gòu)建風(fēng)腐問題監(jiān)督模型,對(duì)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、公車私用等問題進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)、智能預(yù)警。始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,常態(tài)化查處、通報(bào)各類不正之風(fēng)和腐敗問題,形成同查同治的強(qiáng)大震懾,持續(xù)凈化政治生態(tài)。
系統(tǒng)施治固根本。查辦案件不是終點(diǎn),推動(dòng)治理才是目的??h紀(jì)委監(jiān)委將“查、改、治”貫通起來,推動(dòng)風(fēng)腐同查同治從“查處一案”向“治理一域”延伸,系統(tǒng)施治鏟除風(fēng)腐問題滋生的土壤和條件。針對(duì)案件查辦中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū),制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,明確整改要求、責(zé)任主體和完成時(shí)限,實(shí)行“發(fā)函、督辦、反饋、回訪”全流程閉環(huán)管理。著力強(qiáng)化警示教育,用身邊事教育身邊人,召開全縣警示教育大會(huì),通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例。注重抓早抓小、防微杜漸,在元旦、春節(jié)、“五一”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),制發(fā)廉潔過節(jié)工作提示,教育引導(dǎo)黨員干部和公職人員強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)防節(jié)日期間違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等問題的發(fā)生,推動(dòng)廉潔過節(jié)成為黨員干部的行動(dòng)自覺,讓新風(fēng)正氣蔚然成風(fēng)。(徐席偉 作者系黑龍江省拜泉縣委常委,縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任)
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