習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

　　民主生活會(huì)作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。近段時(shí)間，各地各級黨委（黨組）陸續(xù)召開民主生活會(huì)，嚴(yán)肅開展批評和自我批評。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極參與民主生活會(huì)督導(dǎo)，聚焦會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)，以“紅臉出汗”推動(dòng)問題整改落到實(shí)處。

　　會(huì)前嚴(yán)審細(xì)查、打牢基礎(chǔ)，防止對照檢查“走過場”

　　“你單位報(bào)送的民主生活會(huì)對照檢查材料中，選取反面典型案例的精準(zhǔn)性、針對性不足，且未附問題剖析材料。請結(jié)合本單位或本系統(tǒng)實(shí)際，重新選取具有針對性、警示性的典型案例，深入剖析、對照檢查，修改完善。”審核某被監(jiān)督單位2025年民主生活會(huì)材料時(shí)，浙江省杭州市臨安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提出修改意見。

　　會(huì)前嚴(yán)審細(xì)核對照檢查材料，確保畫像精準(zhǔn)，是民主生活會(huì)開出實(shí)效的重要前提。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與組織部門協(xié)作，積極參與相關(guān)督導(dǎo)，堅(jiān)決糾正思想認(rèn)識不到位、查擺問題不精準(zhǔn)等問題，為會(huì)議召開做好充分準(zhǔn)備。

　　杭州市臨安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督關(guān)口前移，防止準(zhǔn)備“走過場”、問題“空對空”。針對各單位黨委（黨組）提交的民主生活會(huì)對照檢查材料，臨安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組重點(diǎn)圍繞以下方面進(jìn)行審核：查擺問題是否緊扣主題、把自己擺進(jìn)去；是否深入剖析思想根源；是否回應(yīng)組織約談函詢和群眾反映問題，整改方向是否具體可行。對浮于表面、避重就輕、敷衍應(yīng)付的材料，予以退回修改或要求重寫。

　　把功夫下在會(huì)前，把問題擺在前頭。“我們在從嚴(yán)把關(guān)會(huì)議方案、學(xué)習(xí)研討記錄、征求意見情況等籌備材料的同時(shí)，重點(diǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對照檢查材料是否圍繞反面典型案例，舉一反三進(jìn)行剖析。”福建省三明市將樂縣紀(jì)委監(jiān)委鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主生活會(huì)督導(dǎo)組組長肖真平介紹，針對本地區(qū)、本單位、本系統(tǒng)典型違紀(jì)違法案例，相關(guān)黨組織必須深刻剖析案例背后的制度漏洞、廉政風(fēng)險(xiǎn)和履職短板，明確整改思路。通過這樣的方式，能夠推動(dòng)參會(huì)人員樹立問題導(dǎo)向，切實(shí)把管黨治黨責(zé)任扛在肩上。

　　會(huì)中現(xiàn)場督導(dǎo)、及時(shí)糾偏，確保批評有效果

　　民主生活會(huì)重在查找、解決突出問題，自我批評要見人見事見思想，相互批評要真點(diǎn)問題，才能達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)，對于偏離主題、焦點(diǎn)發(fā)散、態(tài)度不正等問題及時(shí)糾偏，必要時(shí)責(zé)令重開。

　　“批評要直擊要害、點(diǎn)到痛處，不能搞一團(tuán)和氣的假批評，要真正把問題擺上臺(tái)面，讓每個(gè)同志都紅臉出汗、深受警醒。”1月23日，甘肅省金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)黨工委民主生活會(huì)一開場，作為督導(dǎo)組組長的金昌市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任劉宏就提出了明確的紀(jì)律要求。

　　今年以來，金昌市委組建14個(gè)市管領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)督導(dǎo)組，全程列席市本級所有黨委（黨組）民主生活會(huì)，現(xiàn)場不留情面地提問和點(diǎn)評，堅(jiān)決糾治以工作建議代替批評意見、偏離主題等問題。會(huì)議尾聲，督導(dǎo)組再作點(diǎn)評，既肯定成效，更直指不足，推動(dòng)立行立改。

　　“通篇只談業(yè)務(wù)，對自身思想認(rèn)識偏差、作風(fēng)建設(shè)短板只字未提，這算不算避重就輕？”“相互批評只說‘工作節(jié)奏需加快’，卻不點(diǎn)出背后責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足的問題，這樣的批評能起到紅臉出汗的效果嗎？”1月21日，黑龍江省訥河市某局黨組召開民主生活會(huì)。作為民主生活會(huì)監(jiān)督工作督導(dǎo)組成員，訥河市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參會(huì)，并現(xiàn)場指出部分干部相互批評辣味不足等問題。

　　及時(shí)而嚴(yán)肅的提醒，讓這場民主生活會(huì)辣味足了起來。在督導(dǎo)組的監(jiān)督下，班子成員摒棄“老好人”思想，點(diǎn)出了工作推進(jìn)滯后、習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事等問題，并提出了具體的整改措施，承諾限期整改。

　　會(huì)后及時(shí)跟進(jìn)、跟蹤問效，推動(dòng)問題真整改改到位

　　民主生活會(huì)的成效，最終要靠整改實(shí)效來檢驗(yàn)。為防止“一開了之”，近年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將整改落實(shí)情況納入日常監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn)，不定期開展“回頭看”，對敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅處理，通報(bào)曝光，推動(dòng)問題整改落到實(shí)處。

　　湖南省永州市紀(jì)委監(jiān)委緊緊抓住民主生活會(huì)后的問題整改這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行“清單管理、跟蹤問效、對賬銷號”的閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)各級黨組織將查擺出的問題真改實(shí)改、改出成效。

　　在2024年度永州市公安局黨委民主生活會(huì)上，局黨委班子結(jié)合當(dāng)年查處的本系統(tǒng)典型案例，提出了強(qiáng)化政治建設(shè)、黨性鍛煉、履職擔(dān)當(dāng)和隊(duì)伍監(jiān)督管理等整改措施，并在系統(tǒng)內(nèi)開展“鏡鑒”以案促改專項(xiàng)活動(dòng)。“在后續(xù)整改過程中，我們緊盯問題臺(tái)賬，通過列席會(huì)議、調(diào)閱資料、現(xiàn)場督查等方式跟蹤進(jìn)度，目前相關(guān)問題基本整改到位。對整改不力、敷衍應(yīng)付的嚴(yán)肅問責(zé)，確保問題真改實(shí)改。”永州市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　前不久，上海市松江區(qū)佘山鎮(zhèn)黨委2025年度民主生活會(huì)后，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到了該單位報(bào)送的2025年度民主生活會(huì)綜合情況報(bào)告。其中提到，針對一些隱形變異的“四風(fēng)”問題，缺乏行之有效的長效監(jiān)管手段，擬聚焦公務(wù)接待、會(huì)議培訓(xùn)、公務(wù)用車等重點(diǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，加大通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。

　　“根據(jù)有關(guān)要求，在民主生活會(huì)后15日內(nèi)，各單位黨委（黨組）應(yīng)將制定的整改措施、責(zé)任人等相關(guān)內(nèi)容報(bào)送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。我們將督促各單位黨委（黨組）班子成員將民主生活會(huì)中認(rèn)領(lǐng)的問題納入新一年度全面從嚴(yán)治黨履職‘三清單’（問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單），明確責(zé)任人與完成時(shí)限，推動(dòng)問題切實(shí)整改到位。”松江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)同志介紹。（作者 沈東方）